El Ministerio de Desarrollo Social ya puso en práctica un plan piloto para la recuperación de escuelas. Ofrecerán un subsidio estatal y un salario social para llegar al sueldo básico con empleos en la construcción, el rubro textil, los alimentos y el reciclado.
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El Gobierno avanza en uno de sus mayores desafíos en materia de política social: desde el Ministerio de Desarrollo Social, que conduce Daniel Arroyo, preparan el armado de un ambicioso programa de beneficio social sustentado con trabajo genuino, que apunta a sacar de la pobreza en una primera etapa a 550.000 personas.
En estricta reserva, en el despacho de Arroyo y en coordinación con varios movimientos sociales empezaron a darle forma a esta iniciativa encargada especialmente por el presidente Alberto Fernández para culminar con el esquema prebendario de los planes sociales que no ofrecen trabajo a cambio y evitan que los sectores desprotegidos puedan salir de la pobreza.
Desde el Gobierno afirman que el programa podría llamarse “Argentina de pie”, aunque el nombre no está definitivamente cerrado. Y la idea es que este programa unifique el actual programa Argentina Trabaja con el plan Haciendo Futuro. Estos programas sociales vienen de la época del kirchnerismo y el macrismo para apuntalar a personas sin empleo, y su principal característica es que ello implica la conformación de cooperativas de trabajo vinculadas con actividades económicas planificadas por el Poder Ejecutivo, o en otros casos están sujetos a cursos de capacitación con una eventual salida laboral que pocas veces se concreta.
“Hay que salir de esta lógica del plan con cursos de capacitación que no llegan a nada”, reflexionó ante Infobae un funcionario de Desarrollo Social. Desde lo conceptual, el Gobierno quiere sustentar la ayuda a los sectores desprotegidos, pero, al mismo tiempo, buscará impulsar programas de empleo genuino.
Por ahora se estableció una suerte de “plan piloto” durante el verano que se puso en marcha para 12.000 trabajadores de la provincia de Buenos Aires y 30.000 del resto del país. Se trata de un programa que acordó la Casa Rosada con el sindicato de la construcción (UOCRA) para la reparación de unas 2.000 escuelas en todo el país. Los beneficiarios de estos programas provienen de cooperativas de trabajo y de los planes Argentina Trabaja y Haciendo Futuro.
En estos casos, los trabajadores reciben un subsidio de 8.500 pesos mensuales y un salario de otros $8.500 con lo cual llegarían a estar en el salario mínimo. Pero este plan piloto no llega ni al 10% del universo de los 550.000 beneficiarios de los programas de trabajo existentes.
Allegados al ministro Arroyo dijeron a Infobae que “la idea del Gobierno es reorientar los actuales programas y unificar los beneficiarios para enfocarlos en programas laborales de trabajo genuino”.
De esta manera, se está pensando en cubrir con puestos laborales en el sector textil, la economía rural, el reciclado, la construcción y el sector de los alimentos. Para esto, el Gobierno quiere tener aceitados acuerdos con diferentes gremios o empresas a fin de dar sustento laboral real a los 550.000 trabajadores de la economía popular que hay distribuidos en cooperativas o movimientos sociales.
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En rigor, desde los movimientos piqueteros aseguraron a Infobae que en la masa laboral total del país de la economía popular hay 4 millones de personas, con lo cual el programa dejará afuera en un primer momento a unas 3,5 millones de personas.
El Gobierno no está pensando en un proyecto de ley para llevar adelante esta iniciativa ya que se tratará de una resolución ministerial de unificación de programas, acuerdos con gremios o empresas y el aporte estatal del beneficio y el salario social complementario. Por el momento, en el Ministerio de Desarrollo Social no tienen fecha concreta para el lanzamiento de todo este programa, pero no creen que pasará más allá de marzo.
En el Gobierno están convencidos de que el sustento estatal para atender y ayudar al 42% de pobres que hay en el país ya se puso en marcha con el plan alimentario nacional, la tarjeta de alimentos y el Consejo Contra el Hambre. Ahora creen que viene la etapa de generar propuestas de trabajo genuino para sacar a la población de la pobreza.
El programa Argentina Trabaja fue creado en agosto de 2009, durante la gestión de Cristina Kirchner, y está destinado a personas sin empleo para conformar cooperativas de trabajo vinculadas con actividades económicas planificadas por el Gobierno, pero nunca funcionó como un plan de empleo genuino. Durante el gobierno de Mauricio Macri aumentó la cantidad de beneficiarios del programa Argentina Trabaja en un 63% aproximadamente.
En tanto, el plan Haciendo Futuro fue moldeado por el macrismo para dar ofrecer capacitaciones laborales con salida en el mundo del trabajo. Pero, en la práctica, nada de esto funcionó. Ahora el desafío mayor del Gobierno en materia social será no sólo apuntalar a los sectores más desprotegidos con el programa de ayuda alimentaria sino también poner en marcha este plan de trabajo genuino y desactivar un esquema clientelar que viene de hace muchos años en el país.