Ayer, el tiular de la ANSES, Mariano de los Heros, ratificó en declaraciones a Todo Noticias (TN), que «el Gobierno plantea una reforma previsional antes de fin de año», y uno de los puntos interesantes de este reforma es subir la edad para acceder a la jubilación.
Con la Ley actual, con 30 años de aportes, las mujeres se jubilan a los 60 años y los hombres a los 65 años, y desde el año 2018, los empleadores no pueden intimar a esos trabajadores del sector privado a jubilarse si reúnen esas dos condiciones, ya que pueden elegir trabajar hasta los 70 años.
De igual modo, De los Heros no especificó cuál sería la nueva edad para jubilarse, pero se aplicaría de forma gradual.
Hay que señalar que la moratoria para acceder a la jubilación vence el 23 de marzo, y el Gobierno de Javier Milei confirmó que no va a renovarla. Es más, De los Heros dijo que «aquel que no llega a los 30 años de aportes, no tiene derecho a la jubilación, y además insiste con la creación de una Prestación de Retiro Proporcional.
Recordemos que el «Retiro Proporcional» estaba dentro de la «Ley Bases», pero el Gobierno la quitó cuando se dio cuenta de que no lo iban a aprobar. El mismo consiste en una «jubilación» de acuerdo a los años que aportaste, con la garantía de un haber mínimo, que equivale a la PUAM (Pensión al Adulto Mayor), que es un 85% del haber mínimo (en febrero asciende a $218.469).
Adiós a la moratoria previsional
A este panorama de informalidad laboral, muchas personas que están en edad de jubilarse, es decir un 85% no llegan a los 30 años de aportes, porque justamente los empleadores no hicieron los aportes correspondientes, y tampoco aportaron los que trabajan por cuenta propia. Es por eso que, surgió la moratoria previsional, descontando la ANSES la deuda por los años no aportados del haber mínimo.
«Lo que tenemos que discutir es el régimen previsional, que es lo que anticipó el Presidente, antes de fin de año, y constituye el punto 9 del ‘Pacto de Mayo’. Creo que la Argentina se merece una reforma previsional completa porque el sistema, tal como lo han dejado, está quebrado», sostuvo De los Heros.
Más allá de que el funcionario no brindó más detalles de esta reforma previsional, el Gobierno quiere modificar otros puntos e incluso derogarlos.
Al mismo tiempo, están los régimenes de insalubridad, de envejecimiento (como son los Estibadores y Mineros, se jubilan antes de los 65 años, según los casos), y los régimenes especiales, como el de Docentes Nacionales, Docentes Universitarios Nacionales, Investigadores Científicos (se jubilan con el 82% del sueldo del cargo, con un aporte del 13%, en lugar del 11%), Servicio Exterior, Luz y Fuerza y Poder Judicial.
Todos estos régimenes lo cuestionó el Fondo Monetario Internacional (FMI). En el año 2018, durante el Gobierno de Mauricio Macri, el ministerio de Trabajo, mediante la resolución 194/2018 dispuso la creación de una «Comisión Técnica Permanente», con el fin de «revisar» los régimenes de jubilación especial o diferencial, y evaluar situaciones hasta el momento no contempladas.
Las cajas provinciales
Por su parte, cuando asumió Alberto Fernández como Presidente incorporó en la Ley de Emergencia y Solidaridad la creación de una Comisión que proponga las «modificaciones que considere pertinentes relativas a la movilidad o actualización de los régimenes especiales».
Al mismo tiempo, el Gobierno de Javier Milei quiere reformar los régimenes de las FF.AA y de Seguridad, y además 13 cajas provinciales que no fueron transferidas a la ANSES, que buscan consensuar con los Gobernadores para que se aglutinen en el régimen general.
¿Qué va a suceder con los régimenes especiales?
Los régimenes de Docentes y Luz y Fuerza abarcan al 90% del total de los beneficiarios de los régimenes especiales.
De todas maneras, aquellos jubilados y pensionados que ya están dentro de estos régimenes se mantendrían porque «son derechos ya adquiridos».
La propuesta sería que a partir de ahora, se jubilen al igual que el resto de las jubilaciones y pensiones, alrededor del 60/65% del sueldo actualizados de los últimos 10 años, lo que implica una reducción muy fuerte de los haberes para las nuevas jubilaciones.
De igual manera, se incluye la revisión de las pensiones, en especial aquellas por discapacidad. Además de modificar las pensiones por fallecimiento del titular (por viudez), excluyendo bajo ciertas condiciones a los cónyuges o convivientes que están jubilados o jubiladas. Y ya en los casos de los trabajadores activos, la pensión se mantendría solo por los años del matrimonio o convivencia.
Mientras que la exclusión de la pensión por viudez, ya esta vigente para la PUAM que rige desde el 2018.
De todas maneras, se habilitaría una variante de jubilación privada, con aportes voluntarios, que de de algún modo podrían ser estimulados con alguna deducción sobre el Impuesto a las Ganancias.
Los que se jubilaron hasta ahora
En la actualidad, del total de los beneficiarios del sistema previsional, 5.666.805 son jubilaciones y 1.712.673 son pensiones. De este total, 4.019.661 accedieron a una moratoria previsional o plan de pago de deuda previsional y 3.359.817 son beneficiarios contributivos puros. Más de la mitad cobran la jubilación mínima que al día de hoy es de $273.086 más el bono de $70.000, que da $384.086.
Entre tanto, 1.853.063 son beneficiarios no contributivos, como pensiones por discapacidad, madres de 7 o más hijos y 1.835.063 son beneficiarios no contributivos.
Por último, los aportantes sumás más de 13.000 millones, de lo que se desprende, que más de 7 millones de personas están en la informalidad.